决定战争的最终胜负的主要因素，用后世的说法，概括起来有，参战双方的军事、经济、政治♜、自然环境条件、战争性质、外交及国际援助、以及主观指导能力等7大因素，这是决定战争胜负的最高层次🎯🔧的因素。
虽然在这个时代，可能战争🕛不需要考虑这么多的因素，可赵曦很慎重。
因为，对于大宋⛧🜲🆉来说，与北辽作战，真的不能也🗑不敢再有任何🏗🚎失利了。
大宋已经承受不起🏤🜃对北辽作战失败的经历了。否则，河东之🜭🅛战建立起来的那☮点信心会崩溃。
赵曦希望能尽量周全一些🗻♋，也希望内阁能理解的多一些。
或许相对于上一届内阁，这一届要激进一点，但还不至🖕于🏝🛆无所顾忌。🉣🅠
把制定四皇子这⛧🜲🆉支队伍策略交于内阁，赵曦还是🗑相信内阁可以🏗🚎妥善处理的。
这本来就是一招闲棋，也能试探一🝌下北辽的反应…⚐…海权的问题，这🉣🅠个时代都还不算重视，不管是国朝还是北辽。
……
朝政从来就没有完结时，不是这样的事就是那样的事。而由于国朝这些年变革的原因，m.0♜0kxs.com不管是地方还是🝆🈹🃍朝堂，各种事物都越来越繁杂。
只不过有些事是可以由朝廷衙门的主👮🌐官一言而决，有些需要具体负责的衙门商量，有些是内阁可以决定的，有些🍲🌁需要内阁议定。
但是，所有的事务，只要奏报到了朝廷这一级，🗑都是需要君王批阅🖅🐎⚘的。
这还是赵曦推行了三级决策制以后的情况，若是搁早年🖕的体制，做君王的，根本就没有一点闲暇的时间。
不是赵曦偷懒，在赵曦看来一个王朝若所有事务🗑都由一人来决定，不仅仅是累死这个决断人的问题，是这样的流程本身🖏👤就预示着人亡政息。🗼♕
赵曦不希望如此。
所以，现在能放在内阁🄊🟇🚾与君王一同议定的事📜，绝对算得上是大事。就比如，国朝与北辽何🚙📶时作战的问题。