在朝廷公布的三级决策制中🕑🈶，也仅仅是对这种体制说明🎚。
没有关于🙟🛦参政资格的说明，没有对议政席位展开叙述，更没有详细阐述内阁席位的产生方式。
虽然朝臣根据这三级的🏋职能，也⚨有猜测，毕竟是🚠🔱🄜猜测，做不得准。
官员任免是君王的权利，🐬这一点没有异议。既然三级决策制是关乎国朝权利架构的设定，决定权自然在君王手里。
针对这一点，韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国🔺朝现行官员擢升，虽然决断权在官家，👞🌣但政事堂和六部九卿都有推荐。而这三级决策制，似乎官家有意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则说：“官家不可能熟悉国朝所有官员。🚠🔱🄜之所以不明确参政议政，以及内阁成员，官家需要权衡。”
“内阁成员分管🛁，官家需要避免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙🄰🁍🄝，形成朋🕨🌆党。内阁成员不是分管一个衙门，应该是关联性较强的多个衙门。”
“如此一来，每一位内阁成员🆪💘💋的分管，对国朝而言都是不可或缺的。内阁成员又没有限定任期🚋👷🍢，倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决定，这不是好事，对于国朝🝅🈮🁨或许是灾难！”
赵曦有没有这样的考虑，肯定是⚨有的。不过在赵曦看来，应该不存在所谓朋党的可能。拿后世来说，很🀱🀢🀱🀢少出现几个副职把书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真正用⚨心💖的环节，不是内阁成员分管衙门🕓会不会有朋党之嫌，而是用怎样的方式来统属人事权。
人的精力有限，不可能🏋记住并熟悉太多的人。后世有理论认为最多可以记住一百五十人左右。
三级决策制，内阁十多人，议政三五十，参政几百🖷🗍🚓数，别说记住，就是认清都没那么容易。
所以，最终还是得靠所谓的🕑🈶层层落实来确定三级决🖷🗍🚓策制的人选🂤🐮。
这一点，就需要赵曦设定一种流程，可以延👞🌣续的流程，可以确保不因君🌴🃑🗁王的能力而导致大权旁落👁的流程。