金山城。
“殷人本为华夏之民，于战乱之际远避海外，筚路蓝缕，开拓蛮荒，使殷州无人之地从此化为沃土，其功亦莫大焉，万里归国，其善亦莫大焉。
今特封殷人部落酋长杨慕德为大明外藩归诚侯，以其地为归诚国。
封殷人部落酋长杨思圣为大明外藩归化侯，以其地为归化国！
……”
在城外一座新修建的行宫大殿外，一名官员满脸庄严地捧着圣旨宣读，而在他脚下的台阶前跪着十几名身穿大明服饰的印第安人，正诚惶诚恐地趴在那里头也不敢抬，因为在他们头顶一种巨大的声响正在传来，一个金色的神灵正悬浮在天空，两个巨大的翅膀在背后张开，双手持剑威严而立，在阳光下放射着夺目的光彩。
好吧，杨皇帝又在装逼了。
然而这招儿却非常管用。
如果说他之前在印第安人中间流传的神迹只是传说的话，那现在就是不容置疑了，不只是这十几个部落酋长，所有金山城内甚至城外的包括印第安人在内全都带着宗教式虔诚跪拜在地，念诵着圣谕书上的教诲，向着他们的神灵展现自己的忠诚。
他所封的这十几名部落酋长领地范围从北到南，基本上囊括了落基山脉以西所有部落，最远的一个酋长领地是在原本历史上的温哥华一带，他们本身在经过了十几年同大明的贸易以及圣教的渗透之后，都已经成为了圣教的信徒。因为这些年越来越多的印第安人到大明，对那片神皇统治国度繁华的羡慕，让圣教的传播在印第安人中间非常顺利，现在都已经开始向落基山脉以东渗透了。而这些人被纳入大明的外藩体系，也就让整个落基山脉以西全部纳入大明领土，当然这片土地上也还有不少不信圣教的部落以及欧洲殖民者，解决这些人就是这些藩臣的职责了。
无非也就是打而已。
而这片土地上直属于永平省的土地也就是金山湾沿岸，另外还有原本的萨克拉门托周围，此时永平省的第二座城市已经在那里建立，这座城市以淘金为主另外也开始大规模垦荒种植棉花。
“还是人口太少了。”
结束完敕封，杨皇帝降落下来之后，看着那些欢庆成为大明属民的印第安人，大明永平省巡抚韩综感慨地说道。
这么多年来总共才不到十万国人移民这里，这还亏得有金矿的诱惑，否则移民更少，和另一块边远殖民地金州比起来，那差距是相当明显，要知道金州的国人数量已经突破百万了，真要说到距离，从上海港启程到金山的航程其实和到金州的主要殖民地是一样的。
“不是移民太少，而是我大明人口太少了，如果不是三亿人口而是三十亿的话，那么不用任何吸引，国人自然会填满这世界的每一片陆地。”