三、工业及工匠培养。
、推行手工业的工艺标准化。
、取消匠籍，实施技术资格认证和技术等级评定。
、兴建新型工场，并建立配套工匠技术学堂。
、建立并推广专利法，各州府设置专利司。
、根据工业规模，新建格致学府和实验室。朝廷推动格致学普及。
……
四、军制改革。
、取消军籍、卫所，逐步收缩私人武装规模。
、新建警察体系，旧式军队逐渐转为警察。
、兵部改组，推行军区、参谋、后勤体系。
、推行野战军、地方驻军模式，军警分开。
、军队职业化。加快军校建设，尽快做到所有军官和主力部队士兵全部出自军校。
、装备研制、采购标准化，全部采用招标制度。
……
五、促进商业和发展交通运输。