由于林邑国距离汉朝中枢实在太远，可谓是边郡中的海角之地，再加上沿途道路难行，多有瘟障，因而汉朝政府也一直没有对其地再进行收复。
在汉廷中枢眼中，那就是一块不毛之地而已。
但不收复，却不代表着东汉政府会承认林邑国。
再荒蛮，你也是大汉的叛贼无疑！
……
虽然有着诸多的困难，但弄占城稻种的事情，刘琦不会放弃。
无论如何，该做的事情，就要去做。
失败了就算了，但万一成功了呢？
“田地，田地。”
刘表仰头看着屋顶的房梁，默默念道：“老夫身为一方之牧，现如今方知府署中若无田可操持，于治政是何等之艰难，唉！难啊。”
刘琦淡淡一笑，并没有接他的话茬。
流民日益增多，南郡却没有足够的田地，好田都已经有主，且大多为宗族把持，咱们不难谁难？
但这种事情，就得一点一点的去改变了，不可能一蹴而就。
倾中国两千年之力，也没有彻底解决土地兼并的问题。
或许这本身就是一个永远无法解决的问题，只要有人类，就永远会存在资源分配倾斜的问题，即使在刘琦穿越前那个时代也一样，全球的资源依旧为少数人把持着。
只是被兼并整合的东西，从土地变成了别的东西而已……大部分人都是被薅毛的羊。