大殿中，夏拓看着风石对北湖城周边地域的规划，按照规划，这片地域将设立大夏北湖🁘🆆道。
这些年来，大夏城域制度随着发展，也逐渐的有了一些💵🖏👤改变，原有👸🍬的城池等级制度逐渐变革的更加严谨。
这是族务殿率先提出来的，为了方便从属关系，减少城池之间的一👸🍬些不必要的争端，对族庭麾下的城域进♗🈟行了一次适应性变动。
下、中等城池之上，直接便是一城域的主城，上等城池等同于🌉主城级别，以前的上等城池根据实际情况⚴🕣，要么降级成中等城池，要么单独划出来成为🜘一座城域的主城。
为了适应标准，原来的一些中等城池也相应的做🍳🌋了一些调整，或🗖🛫🟓是降级为下等城池，或是拔高成为🛷♘🈮一域主城。
这样改动之后，🆥👬形成了上中下三🟘🝚级从属制度，大夏族庭麾下以下🗖🛫🟓等城池为最小相对独立的行政单位。
一座中等城池统辖三到五座下🂲💭🕂等城池，而一座上等城池直接统辖三到五座中等城池，当然也有一些特别的地方，可能麾下的中、下等城池数量会多一些。
这样一座城域🌀中只有🞋一座上等城池，作为主城，消除了一🎑🐔个城域中有多座实力和气运等阶差不多的司职武者所造成的麻烦。
相对来说，就形成了🞋差不多和夏拓前世中县府道三级行政制度，一级压着一级，层层递进。
北湖道下设城域十一座，上等城池十一🖲座，中等城池四十六座，下等城池两百零一座。
一共需要图腾神柱九百七十八座，建立两百五📉🙅十八潜龙殿、城主府、游徼府、巫医院、屯田府🔘🀶🁏。
要搭起一个架子的话，需要十一位神🗎藏境中后期的强者，神藏境前期的强者四十六人，巫师境🔘🀶🁏巫士境一共两百五十八人充任潜龙使，以及相应数量的农官、巫医作为巫医院、屯田府的掌舵者。
“族长，北湖这片地域中的五千六百七十三座大小部落中，族庭🗖🛫🟓明确落实的神藏境强者人二十九人，其中神藏境后期一人，神藏境中期四人，剩下的皆是神藏境初期境界。
巫尊境强者一人，巫🞋师境三十三人，巫士🍆🅶境有一百零九人，巫徒大概有九百三十三人。
这些都是截止到三天前的确认，这片地域🍆🅶上应该还有强者没有被发现。♷
相应的图腾神柱并不或缺，一旦并族筑城后，图腾🁓🅚神柱的数量还会出现盈余，可以用于整个北域改制所需。”