清朝末期的财政简直混乱的令人发指！
左宗棠平新疆所动用的军费😣🃊，来源🉃🄬🀧极其混乱，由于之前海防和陆防之争，几乎演变成了朝廷中的党政🈞。
而朝廷大员们更多的还是⛃🗰🟒支持李鸿章的建议，并不是🙂他们不想要新疆，而是🄲说在有限的财政里尽量向海防倾斜。
毕竟海岸线离着京城多近啊，英法联军从大沽口都能直接打到首都🔐去！
新疆多远啊，一路上天堑众多，阿古柏怎么也不可能打🆥👮🌊🆥👮🌊到四九🎉🏍😸城里来！
以清朝末年那些混日子等死的大臣的德行，火不烧眉毛是不会着急的，拆东墙补西墙，海防🈦🀠♱这个窟窿离着自己更近，那就先堵这个窟窿吧。
左宗棠和李🞽🙪🍉鸿章的论战中，渐渐的陷入下风了，脾气火爆执拗的左宗棠可不会接受🜸失败，他赌气向朝🈞廷上书，我要自筹军饷。
这句话一出口两宫太后还有各位🟌🛱☥王公大臣们都开心了，只要不花我的钱，你爱怎么折腾就怎么折腾🂿🔠吧！
不过所谓的自筹军饷，朝廷也不能一点脸皮都不要，真🆥👮🌊的一点都不给也不好意思的，结果就让😑🀧户部给拨了二百万两的现银。
剩下的就要靠各省协饷了！
满清统治究竟有多无能可见一斑🟌🛱☥，他们到最后甚至连基本的财政控制权都已经旁落了，各省🈦🀠♱协饷那么也就是给了各省非常大的独立财政权。
直到这时🙅🇾🞈候，各省督抚才真正叫做封疆大吏🅆🄗♓呢！🍞🉐
各省协饷这里面出息可就太大了，各种烂账、花账层出不穷，反正你朝廷也🄲已经没精力查账🈦🀠♱了，甚🂿🔠至朝廷都在默认地方官僚集团的贪污。
在协饷的命令下，跟左宗棠关系好的多少还能给筹措个🆥👮🌊五🐴🄅六成，要是关系差的就说自己🅚省内水旱不均，就是欠着你也没辙。
一直到载淳回国这一年，左宗棠盘了盘账，发现各省欠的协饷足足有🌷🃲两千万两之巨！
朝廷户部没有银子给，地方行省都是欠账，左宗棠没办法🐴🄅只能去借钱，找清朝民间资本借债，找洋商借债……找华族借债！