进入十月，津海军陆续撤入崇州休整。
在津海战事之前，津海军编有十营六千甲卒，战时募民勇一度扩编到三十营一万八千人，残酷的守城战，使⚞💣📩得津海军承受了战亡四千一百余人、伤六千🂀三百余人的惨重代价，再不弃守津海、撤下来休整，🙪🍉整个津海军都要给打残。
林缚决定在淮东军司步军司增设🃯津卫特别行营及津海营两部。
津卫特别行营以杨一航为指挥使，以陈恩泽为指挥参军，以原津海军两营残营为基础，从淮东调一营辎兵、一营水军补入，水步混编，驻守津卫等岛，负责扰袭燕冀沿🞠海，牵制燕胡兵力，并引导难民从海路逃出燕冀南下；负责占领登州与金州之间渤海口的北隍城岛，修筑岛寨以为军事基地……
津海营以马一功为指挥使，耿泉山为副指挥使，以原津海🇻军十二营残部为基础，从工辎营调辎兵补入，增编十五营九千卒，驻守崇州，进行体整、编训，各级武官也会分批次选入战训学堂培训，以便彻底的融入淮东。
亡卒择海岛竖碑埋葬，六千余伤🃯卒也都分散撤到鹤城、山阳、崇城等地的军医营集🏇🗾♪中救治。除少数重残兵卒外，大部分伤卒都能休养好，将为淮东提供一批合格的老卒及基层武官。
从津海守城战爆发到最终撤守，🃯战事前后持续了约半年时间。在半年时间里，意志没有给摧垮的老卒，都是难得🚾珍贵😌的财富。
陈定邦调入军情司任指挥参军。
接下来就是伤亡抚恤及军功奖赏，淮东承认津海军坚守津海半年之久，是为淮东做出👸🍫的艰辛而卓绝的贡献。
津海战事期间津海军将卒🐂☦的🍃🅗🆫伤亡与军功，一律比照淮东军司的标准进行。
淮东一次拿出二十万亩的官田，🃯进行抚恤与奖功，保证战亡、重残及获得军功的将卒家属📬到淮东后都能直接获得十五亩左右的水旱田🃲以及一定的银钱及米粮补助，而非作为流户进行安置。
数年来流民持🏲🞀👂续涌入，使得江淮未受战事累及的地区粮价、田价持续高涨，二十万亩良田在江宁城郊少说要值三百万两银，即使在粮价相对稳定的崇州，少说也要值两百多万两🝿银。
江宁倒是肯定了津海军在北地的战功，遣使臣来崇州宣旨赏拨，还送来两万两奖功🏇🗾♪银，以示皇🗽恩浩大。
朝廷军队，战力越打越差，倒不是说之前的燕京、现🎢💱在的江宁凑不出基本的钱饷。关键原因是战后对伤残及战亡将卒基本上采取抛弃的态度，财政上根本就承受不起伤🞠残及战亡将卒的🄠⚣📐抚恤费用。
在当🔆世，从普通小民到士绅豪🎏族，最深刻、最渴望的诉求就是土地。
林缚在淮东所推行的新政，有🎏多复杂也没有多复杂，清算田亩，保证以佃农为主🇱🜓🁱的中小佃农利益，开垦荒地、清缴官田，募流户耕种以为军户，获军功或伤💠亡即奖田亩，将卒自然争勇奋战、舍生忘死。